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北大徐晋涛谈碳中和:能源改革需打破区域垄断和地方保护主义

admin2021-04-281


新京报贝壳财经讯(记者 陈维城)2021北京消费季将启动,4月28日,新京报举办“碳中和与绿色循环经济发展”主题论坛,邀请北京大学国发院副院长、北大环境与能源经济研究中心主任徐晋涛,北京苏宁易购总经理郝嘉,同城帮CEO郑立群,中国人民大学环境学院环境与资源经济学系主任许光清共同探讨。


北京大学国发院副院长、北大环境与能源经济研究中心主任徐晋涛认为,改变发电的能源结构,对改变能源结构非常重要。能源改革需要打破区域垄断和地方保护主义,需要建立全国统一的电力市场,建立一个分布式平台。


徐晋涛介绍,以电动汽车为例,北京有非常多优惠,不限行、摇号中奖率高等。但消费者做出选择后,电动汽车能源结构并没有特别大变化,现在电动汽车带来电力消费的增加,石油消费下降。电力消费如果背后是火电,排放的二氧化碳高于油和气。能源结构、能源体系不改变,消费者的善意实际上作用不大。当然,环保需要消费者起监督作用。


徐晋涛表示,谈及能源体制改革、能源结构变化主要是发电,发电占二氧化碳排放近50%,发电行业70%是煤电。改变发电的能源结构,对改变能源结构非常重要。国家电网的利益是跟煤炭发电、火力发电绑在一起,里面的机制复杂。总之,可再生能源有成本、调峰问题,后来者要进入旧的利益体系,就会有与旧体制的摩擦问题。


“能源体制改革的目标就是要可再生能源的比例大大增加,国家应该在布局新的投资项目向可再生能源倾斜,但可再生能源发展面临体制问题就是区域封锁。我国能源问题主要是国家电网一家垄断,所以改革方向是切割国家电网。但到地方实际上是区域垄断,各个省不要其他省的电。”徐晋涛介绍。


徐晋涛表示,我国可再生能源分布不平均,西电东送才能实现可再生能源的利用,但是各省都封锁,国家电网目前解决不了这个问题。需要顶层设计,真正要推动建立全国统一的市场,国家电网的垄断非常容易解决,但现在可再生能源是区域市场封锁,地方阻力比较大。


“国家电网要发展分布式平台,农村屋顶都是自主产权,推行光伏非常容易,欧洲很大比例的可再生能源是分布式,这是国家电网工作做得不够,电网调度的体制还要更灵活一些。所以有两个方面,一是建立全国统一的电力市场,对消纳可再生能源非常有利,对调峰也非常有帮助。第二要有分布式平台,建立一个灵活方式。比如,电动汽车充多少电需要多少可再生的光伏或者风能发电,与可再生能源直接挂钩。”徐晋涛认为。  


新京报贝壳财经记者 陈维城 编辑 李薇佳 校对 李世辉


摄影 王嘉宁

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